英国和伊朗“互扣油轮风波”发生后，波斯湾局势愈发动荡。英国在提议组建欧洲联军开展波斯湾护航的同时，派遣第二艘军舰“邓肯”号于28日抵达波斯湾。美国也拉拢盟友想在波斯湾组建“护航联盟”。而伊朗媒体29日又曝出，伊朗和俄罗斯将在波斯湾地区举行联合海军演习。如此一来，波斯湾地区将出现什么样的局面？
7月21日，在伊朗霍尔木兹海峡附近，伊朗伊斯兰革命卫队的船只在“史丹纳帝国”号油轮周围巡逻（资料图来源新华社）
主持人：英国皇家海军正持续向波斯湾派遣军舰，以确保悬挂英国国旗的船只途经霍尔木兹海峡的安全，新派出的邓肯号驱逐舰是45型驱逐舰，根据数据显示，2017年，英国6艘45型驱逐舰有80%的时间在军港内“趴窝”，英国国防部也承认，目前有3艘45型驱逐舰都处于维护状态，无法进行部署。那么一南教授，目前英国军舰真的具备护航波斯湾的能力吗？
金一南：在霍尔木兹海峡巡航对英国而言确实是勉为其难，他的海军规模本来就已经缩到一个非常可怜的地步了，现在又派了第二艘护卫舰去，其实风险很大。如果伊朗愿意攻击的话，不仅能攻击渔船，也可以攻击军舰，因为霍尔木兹海峡比较狭窄，按照伊朗方面的说法，伊朗有4000枚中近程的反舰导弹，足以进行饱和式的攻击，在一个非常狭窄的海峡，伊朗的岸基武器将会对英国军舰构成很大的威胁，甚至会躲无可躲。
主持人：很显然，这两艘军舰无法满足英国在波斯湾长期护航的需求，美国打算拉拢盟友在波斯湾组建“护航联盟”，刚被日本拒绝，一南教授，您觉得美国的这个新联盟能组建起来吗？
金一南：和英国勉为其难一样，美国现在倡导开展霍尔木兹海峡联合巡航也勉为其难。美国的海军舰队部署在西太平洋、印度洋，现在又到霍尔木兹海峡，压力也很大。美军几个舰队的舰船不够分配，所以想拉拢盟友表面上看是履行国际义务，保证航行自由、保护油轮通过霍尔木兹海峡，实际上他主要是遏制伊朗、打击伊朗。
毫无疑问，霍尔木兹海峡现在是全世界最大的能源通道，霍尔木兹海峡的石油通行量大约是马六甲海峡的一倍，是曼德海峡的将近两倍，所以这是一个全世界的能源通道，美国是想以这样的一种形式间接地控制这个石油通道。美国想做到这一步，但是我们说做到这一步很困难。美国要拉拢日本参加所谓的联合巡航，日本明确表示不参加。德国、法国也表示不参加联合巡航，包括英国，英国说我们自己护航，派去两条护卫舰，正在担负护航的任务。到目前为止唯一响应美国号召的是韩国，韩国表示愿意参加美国主导的霍尔木兹海峡护航。
7月18日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普回答记者提问。当日，美国总统特朗普说，一艘美军军舰在霍尔木兹海峡“摧毁”一架伊朗无人机。（资料图来源新华社）
主持人：不久前，英国提议在霍尔木兹海峡进行多国联合护航，并得到了法国、意大利和丹麦的初步支持，一南教授，您怎么看待这样一个联盟护航编队？
金一南：欧洲现在要分庭抗礼，实际上英国想主导，因为英国船只被扣，英国已经开展护航了。现在法国和意大利答应参加，西班牙的态度比较积极，将来德国很有可能答应，为什么？因为德国想组建一个欧洲联合舰队，护航意义不大，他想借花献佛，以这个由头，组织一个欧洲的联合海上力量。平常想要组织目标太大，容易引起美国人的警惕，美国人会说在北约体系下不服从北约的领导，欧洲另搞一套这是不行的，而这次联合护航是个非常好的时机。
其实欧洲联合护航有多大威力？没多大威力，但是欧洲通过联合护航，想要独立于美国的倾向是很明显的。欧洲各国的怨言在哪里？谁把伊朗形势搞砸的？是美国搞砸的，美国率先退出伊核条约，引起美伊关系紧张，引起伊朗重启核计划，以至于伊朗威胁要截断霍尔木兹海峡，这一切都是美国挑的头。所以在处理伊朗问题上，英国、德国和法国与美国态度是不一样的，英、法、德给伊朗单独搞了一个结算系统，就是绕过美元，欧洲和伊朗单独做生意。
所以说欧洲的联合舰队要搞联合护航，当然有针对伊朗的意向，保卫霍尔木兹海峡安全，更主要的是要独立于美国。而美国搞联合巡航明显是针对伊朗而去的，虽然都是联合巡航，各怀鬼胎，各自团伙的利益都不一样。因此，霍尔木兹海峡现在已成为世界各个大国和大的政治集团展现自己力量，展现自己战略追求的这样一个场所，当然也变成了一个非常危险的场所。
主持人：正像您说的，欧洲和美国主导的这两个联盟的目的性质并不一样，英国选择了外交上与欧洲保持一致，这样的做法是否可以理解为英国在加剧波斯湾紧张局势的同时，又展示出了缓和局势的姿态呢？
金一南：对。英国一定程度上要撇开与美国的关系，他知道其实伊朗最终不是要与欧洲翻脸。包括这次伊朗扣押英国的船，是因为英国人做的太积极了，走在美国人之前了。美国人声称要扣伊朗船，扣了没有？还没有扣，英国就率先在直布罗陀扣了，你这不是太积极了吗，没事找事！你不惹伊朗，伊朗绝不会主动扣你的船，因为伊朗清楚地知道，在伊核条约问题上，英国、德国、法国的立场都是一样的，都是要求维护伊核条约继续执行的，而美国退出了伊核条约。所以说霍尔木兹海峡其实是天下本无事庸人自扰之，本来没什么事，结果英国率先一扣船，真的把扣船变成现实了，伊朗在霍尔木兹海峡也扣船，现在英国美国又要组联合舰队，局势愈演愈烈。
现在英国也觉得玩火玩过了，美国呼吁组建联合舰队，照理说英国应该是非常痛快地加入美国的联合巡航，借用美国的力量保卫英国的船只，但英国今天却并非如此。英国宣布我单独巡航，单独解决我自己的问题，我现在不加入或者叫暂时不加入美国的联合巡航，英国要搞自己的一摊子，动员法国、西班牙、意大利、德国，共同参加这样一个欧洲的联合巡航，因为英国、欧洲都知道，伊朗的矛头是主要对着美国的。
俄新社1月31日报道称，北约联合海上司令部30日在推特发布消息称，英国皇家海军“邓肯”号导弹驱逐舰近日驶入黑海海域。（图片来源环球网）
主持人：据外媒报道，伊朗海军司令侯赛因汉扎迪称，俄罗斯和伊朗的联合军演将很快在印度洋、莫克兰水域、霍尔木兹海峡和波斯湾举行。俄伊为什么会选择在波斯湾开展军演呢？
金一南：俄罗斯其实并不需要使用海湾地区，但是俄罗斯的支持，是伊朗始终不妥协的一个强有力的可靠的依靠力量。俄罗斯不希望这个地区完全由美国主导，所以俄罗斯扮演着大国的角色，他的地位是很重要的。他不仅是理论上的谴责，他有实际行动，包括现在双方都宣布了行将举行的俄罗斯与伊朗在霍尔木兹海峡的联合演习，这是一个非常有意思的动态。我们知道任何的失衡，都会导致权力大的一方要为所欲为，所以说必须造成适当的平衡才能保持地区安全。
中国人没有参与，美国人主动想把中国拉进去，以什么样的方式？前不久美国几个著名的评论员都说了，美国如果联合巡航，中国的船只要通过，美国是不会保护的，不但不会保护，而且要连续跟踪伊朗的油船是不是到中国去了，还有可能要进行检查。这就是美国人的伎俩！这叫什么航行自由？只维护你的航行自由，就想遏制中国，这在美国今天的战略界、思想界非常明显。一个霍尔木兹海峡的巡航，八字还没有一撇，美国能不能扯起支队伍来都很难说，他们已经洋洋自得，非常陶醉于扯起队伍来之后对中国可能做的限制。
所以对于这点我们要高度警惕，中国现在作为一个地区大国和世界大国，我们也必须表明我们的态度，我们反对任何力量有意识地阻断霍尔木兹海峡，而且包括假借护航之名对霍尔木兹海峡的正常通行造成影响，这是我们坚决反对的。
主持人：那么在各方利益汇聚波斯湾的情况下，究竟怎么样才能够让这样一条重要航道真正实现航行自由呢？
金一南：我觉得这个问题不妨提交到联合国。没有联合国的授权，各方的护航都不能得到多数国家的认可。如果联合国授权了，可以组织这样一个国际联盟，由联合国主导，而不是由单一国家来主导，不管是美国主导也好，英国主导也好，都不行。现在是联合国发挥独特作用的时候了，如果在霍尔木兹海峡巡航问题上，联合国继续像摆设一样被放在一边，那么对联合国将来的威望、地位和作用都会产生很大的影响。大家都能绕开联合国，绕开安理会，自己组织个地区的组织，就相当于地区黑帮一样，没有人维护社区安全了，咱们就哥几个，咱们就拉几个人维护地区安全，组织个小的帮会，这是不行的。这一定要在国际上大多数国家许可之下你才能采取这样的行动，如果得不到联合国的许可，那么我们就可以认为任何单方面的片面在霍尔木兹海峡巡航，都是未经过联合国授权的非法的行为。
（中国之声国防时空·解放军新闻传播中心融媒体）
