[摘要]朱德在抗日战争中发挥了不可替代的重要作用。作为中国共产党的重要军事领导人，他担负起指挥八路军抗日的重任。他提出抗日总体战军事思想，认为日本侵华具有总体战特点，中国更必须要用总体战策略才能战胜日本。在抗日战场上，朱德周密部署、灵活机动地指挥军队开展游击战争，接连取得了平型关大捷和忻口会战的胜利，沉重打击了日军的嚣张气焰。在民族大义面前，朱德毅然担起重任，挂帅东路军，凝聚军心，团结友军维护抗日民族统一战线。经过深思熟虑和对战场形势的准确判断，朱德站在全国战局的角度决定对日发动百团大战。为了打破日军对陕甘宁边区的经济封锁，克服部队供给紧张的困难，朱德提出了军垦屯田的政策，推动了根据地经济的发展，改善了边区人民的生活。朱德在中共七大第三次会议上，作了《论解放区战场》的军事报告和关于军事问题的结论，对抗日战争以来中共提出的军事思想进行了系统的总结。在中共七届一中全会上，朱德当选为中共中央政治局委员、中央书记处书记，成为党的第一代中央领导集体的主要成员。
在中国人民抗日战争时期，中国共产党领导的人民军队在极其困难的条件下，英勇抗战，谱写了辉煌的反侵略战争的历史。在这段历史中，朱德作为党和人民军队的重要领导人，发挥了不可替代的作用，作出了重要贡献。
一、危难时局：朱德肩负使命提出抗日总体战
（一）国共联合抗日及朱德担任八路军总指挥的历史背景
1936 年12 月12 日，西安事变发生。13 日，中共中央召开政治局会议，讨论西安事变问题，会议肯定了西安事变是革命的、有积极意义的，是推动抗日的，决定采取不与南京对立的方针，不组织与南京对立的政府。朱德在会上发言说：“在目前的形势下要争取各党各派到抗日方面来，应抓紧组织与动员工作，同时，还有一个要紧的问题，就是要准备打，应特别注意巩固抗日阵线的团结并多方加强这一力量。”（《朱德年谱》（新编本）（上），中央文献出版社2006 年版，第619 页。）
1937 年1 月1 日，朱德以中国人民抗日红军总司令的名义对《红色中华》报记者发表谈话：“现在红军对苏区邻近的各国民革命军不加任何攻击，确守互不侵犯原则，不论过去曾否与红军敌对之部队，一律以友军看待，静待联合抗日局面的形成。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第624 页。）2 日，朱德在中共中央政治局会议上发言说：“现在是抗日不抗日的问题。应发表宣言，号召全国反对内战。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第625 页。）
在中国共产党的努力下，西安事变得到和平解决，促进了国共两党的第二次合作，抗日民族统一战线开始形成。
6 月上旬，蒋介石与中共代表周恩来在庐山谈判，在谈判中，蒋介石提出要毛泽东、朱德“出洋”等无理要求，意图削弱和控制共产党。6 月22 日，中共中央电告蒋介石：“中共中央认为如红军改编后三个师上边无指挥机关实无法进行改编，朱德不能离去。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第642 页。）对中国共产党而言，朱德作为中共和红军的重要领袖之一，去留影响极大。中共向国民党方面强调，为了实现两党合作，应承认共产党的合法性和独立性，朱德任总指挥不能变。这充分显示了朱德在中共和红军中的重要地位。
1937年 7月 7日，日本制造卢沟桥事变，抗日战争全面爆发。7月 14日，朱德代表红军写下抗日誓词：“日本强盗夺我东三省，复图占外蒙，又侵我华北，非灭亡我全国不止。 ”“我们誓率全体红军，联合友军，即日开赴前线，与日寇决一死战！复我山河，保我民族！保卫国家，是我天职！”（《朱德军事文选》，解放军出版社 1997年版，第256页。）7月 18日，朱德离开延安，23日到达红军前敌总指挥部所在地陕西省泾阳县云阳镇，准备开赴前线作战。
8月 13日，日本大举进攻上海，直接威胁到国民党统治的心腹地区。蒋介石对日媾和的幻想破灭，便同意红军在改编后设立统一的指挥机关——国民革命军第八路军总指挥部，由朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥。至此，国民党在事实上承认了中国共产党的合法地位，以国共合作为基础的抗日民族统一战线就此形成。这次国共合作，推动了全国抗战高潮的到来。此后，蒋介石又先后签发了朱德为国民革命军第十八集团军总司令、东路军总指挥、第二战区副司令长官的任命。
为了更好地进行对日作战，8月 22日，中共召开洛川会议，会上改组了中共中央革命军事委员会，由朱德等 11人组成，毛泽东任书记，朱德、周恩来任副书记。会议还作出将前敌总指挥部改为第八路军总指挥部的决定，以朱德为总指挥。至此，朱德担负起指挥八路军抗日的重任。
（二）朱德提出的抗日总体战军事思想
在进行艰苦卓绝的抗日战争过程中，朱德显示出卓越的军事指挥才能和丰富的作战经验，从战略到战术方面提出了一整套系统的军事理论。
1937年 6月 23日，朱德会见美国学者托马斯·比森，回答他提出的有关军事方面的问题。朱德指出：“中国要打败日本，必须靠全国的工人和农民的力量。唯有中国共产党才能开展这场群众运动。因此，南京必须跟我们合作。这场战争必定是一场总体战，甚至全中国四万万人都不够。国民党如果以为只要用他的精锐正规军再加上帝国主义的援助就行了，那它是打错了算盘。那它是不明白，一个半殖民地的国家是不能打败现代化的日本军队的，只有群众性的人民抗战才能打赢这场战争。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第 642页。）
朱德不仅认为日本侵华具有总体战特点，而且认为中国更必须要用总体战策略才能战胜日本。1937年 8月 11日，朱德在国民政府军事委员会军政部谈话会上发言，系统地论述了抗日战争的战略战术。他指出：“抗日战争在战略上是持久的防御战，在战术上则应采取攻势。在正面集中兵力太多，必受损失，必须到敌人的侧翼活动。敌人作战离不开交通线，我们则应离开交通线，进行运动战，在运动中杀伤敌人。敌人占领我大片领土后，我们要深入敌后作战。”“在抗战中应该加强政治工作，发动民众甚为重要，在战区应由下而上及由上而下地把民众组织起来。游击战是抗战中的重要因素。游击队在敌后积极活动，敌人就不得不派兵守卫其后方，这就牵制了它的大量兵力。 ”（《朱德传》（修订本），中央文献出版社 2006年版，第 475—476页。）他还建议开办游击训练班，使国民党的军队亦能逐步学会游击战争。朱德从总体战角度出发，阐述了自己的军事策略，他把战术分为正面防御战、运动战和游击战三种，分析了它们彼此之间的关系，并提出了进行纵深作战，困敌于城市和交通线，用以消耗敌人有生力量的主张。
在分析和总结中国共产党领导的人民军队开展抗日游击战争实践的基础上，朱德撰写了《论抗日游击战争》一文，其部分章节在八路军总部编发的《前线》周刊上陆续发表，同年11月，整篇文章的单行本出版。在这篇文章中，朱德从总体战角度出发，既站在整个中国时局的高度谈了自己的抗战军事思想，又站在中共和八路军的角度阐述了一系列军事指挥原则，特别是系统地阐述了游击战思想，涉及到战略和战术层面。朱德提出的一套系统的抗日总体战理论，从战略到战术上解决了应该如何进行持久的总体战问题。可以说，这篇文章是朱德军事思想特别是关于他的游击战争思想的代表作，和毛泽东的《论持久战》《抗日游击战争的战略问题》一样，成为中国共产党优秀的军事学著作。
二、挥戈前线：指挥华北抗日取得重要战绩
（一）部署重点战役打击日军气焰，灵活机动地开展游击战争
受任于国难之际，奉命于民族危难之时，肩负着历史的重任和民族的重托，朱德率领八路军于1937年8—9月挥师抗日战场。在北进途中，朱德一边繁忙地处理着来往的电文，一边冷静地观察华北时局，缜密地思考作战方案。
山西地处黄土高原东部，四周环绕太行、吕梁、恒山、中条等山脉，地势险要，易守难攻，素有“华北锁钥”之称，是华北地区天然堡垒。而中国军队所控制的山西重镇，北部有忻口作为屏障，外有娘子关、平型关、雁门关等内长城隘口连接环卫。中国军队如能守住这一战略地带，就可以威胁侵占平津的日军侧背。而日军为确保对平津地区的占领，解除侧背之忧，图谋进一步西进，也力求控制山西。
9月21日，朱德到达太原。第二天在雁门关以西的太和岭口的前线指挥部同阎锡山会谈，经过探讨，双方决定在平型关——雁门关——神池内长城线组织防御，作战的重点放在平型关。待敌人向平型关进攻时，阎锡山军从正面出击，八路军则从平型关侧面击之，两军配合以求共同歼灭日军。此后，朱德在五台山南茹村八路军总部召开干部会议，对平型关战斗作出具体部署，向第一一五师师长林彪及副师长聂荣臻发出了作战指令。
平型关战斗如期取得胜利，这是八路军出师华北抗日战场后第一次对日作战，也是全面抗战爆发以来中国军队取得的第一次大胜仗。它沉重地打击了日军的嚣张气焰，粉碎了日军“不可战胜”的“神话”，鼓舞了全国军民的抗日士气，坚定了中国人民战胜日本侵略者的信心。平型关大捷也极大地提高了共产党和八路军的声威，在中华民族抗战史上写下了光辉的一笔。
进攻山西的日军遇到中国军队的坚决抵抗并在雁门关、平型关一带遭受惨重打击后，1937年10月，日军板垣师团集中飞机、重炮、战车，大举进攻忻口。第二战区部队在忻口地区组织了忻口会战。由第十四集团军总司令卫立煌担任前敌总指挥，在忻口正面组织防御。他将第二战区的部队分为左翼军、右翼军、中央军和总预备队，右翼军由朱德指挥，威胁日军右翼，八路军第一一五师和第一二〇师分别在右翼和左翼地区参与作战，作侧面配合，第一二九师作机动待命出征。
忻口会战期间，朱德指挥八路军在侧后频繁出击、袭击日军的后方和运输线，使日军的军事供给出现严重困难，延缓了日军的进攻步伐。为此，国民政府军事委员会通电嘉奖，蒋介石致电朱德、彭德怀：“贵部屡建奇功，强寇迭遭重创，深堪嘉慰。”（《朱德与抗日战争》，中央文献出版社2005年版，第33页。）
忻口会战后，国民党军队退至太原，华北战局发生重大变化。朱德纵观华北战势和山西时局，及时对八路军各部作出指示和部署。11月4日，朱德致电八路军各师军政首长并报毛泽东、周恩来，提出：“目前我们的中心任务，除深入开展晋东北、晋西北群众工作，造成巩固的抗日根据地外，应以一切努力，发动和组织晋东、晋西群众，建立根据地，组织游击队，扩大本身，同时准备随时阻扰、截止、侧击敌人，以配合主力作战。”（《朱德年谱》（新编本）（中），中央文献出版社2006年版，第706—707页。）11月11日，朱德在石拐镇八路军总部召开领导干部会议，会议决定第一一五师除聂荣臻率领一部留在晋察冀创建根据地外，主力迅速转移到汾河流域和晋南，开展群众工作，并留一部分兵力在太行山，配合第一二九师在晋西南创建根据地。
石拐会议后，朱德率领总部向晋南的洪洞、临汾一带转移。朱德命令八路军各部在各自的工作区域内，根据实际情况，独立自主地开展群众的抗日动员工作。在政治上，着重宣传《抗日救国十大纲领》；在经济上，立即取消苛捐杂税，实行减租减息，并没收汉奸、大地主的土地；在军事上，充分发动和组织群众，发展游击战争，并要求红军“应以机动灵活的袭击，求得消灭敌军小部，兴奋友军，转变呆板死守的战术，造成持久胜利的发展”（《朱德军事文选》，第 273页。）。
华北抗日根据地的开辟，为开展华北敌后游击战争，创造了巩固的战争后方和前进的战略基地。朱德领导的八路军，作为华北游击战争的支柱，队伍不断壮大，成为坚持华北抗战的中流砥柱。
（二）挂帅东路军凝聚军心，团结友军维护统一战线
1938年 2月中旬，朱德赴临汾附近的土门镇参加第二战区军事会议，会晤国民党军将领阎锡山、卫立煌等，就蒋介石关于第一、第二战区反攻太原的命令，共同制定作战计划。他们决定将第二战区的部队重新划分为西路军、南路军和东路军。南路军为中央集团，由国民党部队组成，卫立煌负责指挥，主要集结活动于晋南地区；西路军为左翼集团，以原晋绥军为主，由阎锡山指挥，主要集结活动于晋西地区；东路军为右翼集团，由朱德指挥，以八路军一一五师、一二九师以及一部分国民党军部队组成。东路军成为第二战区的主要兵力，而且分布最广。会议上决定，由阎锡山、卫立煌拨出所属军队的七个半师归朱德、彭德怀指挥。
东路军所处位置正是日军由平汉路西攻晋南的战略要冲，是作战最紧张的地带。从安全着想，中央和毛泽东都建议由彭德怀在前线负责指挥，年已 52岁的朱德在后方较妥。但是，由于晋东局势紧急，阎锡山、卫立煌坚持要朱德就任东路军总指挥一职，认为晋东局势非朱德不能驾驭。为国为民，在民族大义面前，朱德毅然担起重任，他致电延安：晋东局势目前仍十分紧急，“不能在此危难之际不受命 ”，决心与彭德怀一起组织野战司令部在晋东南前线指挥作战。（参见《朱德传》（修订本），第 522页。）
在这个阶段，朱德对日军采取运动游击战策略，所指挥的东路军取得了明显的军事效果，改变了西北战局，化解了日军对西北的进攻。
1938年 3月 10日，朱德率领八路军总部和东路军主力，大胆东进太行山，形成对河北、河南日军的重大战略威慑。为了坚定所指挥的国军将领的信心，朱德批准了刘伯承提出的响堂铺伏击战，在对作战计划作了仔细推敲后，决定让徐向前具体指挥。为了加深友军将领对八路军游击战术的认识，朱德邀请一批国民党军将校军官到战场附近的高地上实地观战。徐向前指挥部队在两个小时内干净利落地取得了伏击战的胜利，焚毁了日军 180余辆汽车组成的车队，护车队的日军官兵 170多人大部分被击毙。朱德之所以罕见地搞一次实地观战，是因为国民党军队不熟悉运动游击战，他希望国民党军将校们能够学会打这种他们原来不会打的仗。更重要的是，朱德要让国民党军队认识到晋东南根据地不仅属于八路军，还属于整个第二战区，是八路军和国民党军队在朱德的指挥下共同开辟的，以此凝聚军心，从而进一步维护抗日民族统一战线。
（三）反两次九路围攻，巩固抗日根据地
1938年春，八路军第一二九师、一一五师等部在正太铁路和邯长公路上连续打击日军，给敌后方补给线造成严重打击。 4月 4日，日军华北方面为了解除后方的威胁，调集 3万以上兵力，南自邯长路、北自正太路、西自同蒲路、东自平汉路，采取分进合击战术，对晋东南抗日根据地发动规模空前的九路围攻，妄图把在此地的八路军主力和在这一地区的国民党军队消灭，史称第一次九路围攻。
为粉碎日军的九路围攻，朱德、彭德怀决定在集中八路军主力的基础上，动员第二战区有关部队协同作战。各级党组织、抗日政府、民众团体和游击队纷纷行动起来，誓死抗敌。朱德、彭德怀命令八路军第一二九师和一一五师，由辽县以南转移到日军合击圈外的涉县以北地区，隐蔽待机；第一二九师另以一部兵力在地方游击队配合下，在内线牵制、袭扰日军；其他各部队以及山西新军、国民党军等部，按预定部署阻击正面进攻的日军，为转至外线的部队创造战机；同时，晋察冀军区和第一二〇师各以一部兵力向平汉、同蒲、正太铁路出击，牵制日军，配合晋东南根据地进行反围攻作战。
这次粉碎日军九路围攻战斗历时 26天，将敌人全部赶出了晋东南。这是晋东南根据地初创时期的关键一仗，对巩固和扩大晋冀豫边区的抗日根据地起到了积极作用，为八路军在山西敌后稳住脚，进而向河北、山东和豫北平原地区发展，创造了条件。
1939年 7月，日军又纠集 5万余兵力同时从同蒲、正太、平汉、道清等线发兵，对八路军总部所在地晋东南根据地发起第二次九路围攻。这是日军集结重兵对太行山地区发动的最大规模的秋季扫荡，企图打通晋冀豫的交通线，将抗日根据地分割，然后逐步压缩摧毁。他们还提出“治安肃正”的口号，除军事讨伐外，还在政治上提出“以华制华”，利用汉奸、伪军，并唆使一部分国民党顽固派军队对八路军进行挑衅；在经济上大肆抢劫、封锁、破坏，甚至放水决堤，制造灾荒，这就使根据地军民的处境变得越来越困难。
晋东南根据地是八路军总部驻地，是华北敌后抗战的指挥中心和神经中枢。朱德总结了长期以来同敌军作战的经验，提出争取主动、趋利避害、机动作战的原则：“小股进退，分支袭扰，集中主力，乘弱伏尾，昼伏夜动，声东击西，有意暴露，及时隐蔽，利害变换，毫不犹豫，拿定火色，转入外线。 ”（《朱德军事文选》，第 385页。） 各抗日根据地大体上都按照这些原则来对付日军的扫荡，取得了显著的效果。
在成功粉碎日军第二次九路围攻后，八路军仍然坚持敌后抗战。在政治上，朱德号召全体军民坚持巩固和发展抗日民族统一战线，团结各阶层群众，积极建立、发展和保卫民主政权，保障根据地人民的民主权利。在经济上，除倡导发展生产、改善经营、统制贸易外，还采取了一系列具体措施克服困难，其中包括创立冀南银行，发行货币，建立小型兵工厂，号召部队在不妨碍战斗的情况下，开荒种麦，非战斗部队尤须注意进行生产等等。这一系列举措调动了各根据地军民的抗日积极性，尽管身处环境险恶、困难重重，华北各根据地的抗日斗争依然蓬勃发展。
三、运筹延安：策划军政事务功绩彪炳史册
（一）决策百团大战
1940年 3、 4月间，朱德在分析当时抗战局势的基础上，决定在敌后方进行一次大规模的战役进攻。他认为这样可以达到三个目的，事实上这三个目的也达到了：一是“牵制了敌人进攻我大西北后方及进攻西南的企图 ”，“部分地错乱了敌人的部署，至少要延迟敌人的进攻 ”；二是“打破了敌人对付我抗日根据地的‘囚笼政策’。敌人企图利用它的铁路、公路、据点和碉堡来封锁我抗日根据地，陷我于绝境。而我们则必须切断敌人的交通命脉，以制敌之死命”；三是“严重地打击了敌人的‘以战养战’的阴谋”。（参见《朱德军事文选》，第 416页。）
朱德一直认为，日军地面部队的主要优势就是机械化，要化解日军这个优势的最好策略就是攻击它的后方，缺乏后方保障的日军部队就降低了战斗力。可见，朱德决定打百团大战是经过深思熟虑的，他是在对全国战局客观分析的基础上，作出决策的。
朱德对百团大战作了初步安排后，即出发回延安，将百团大战的具体指挥权交给彭德怀。8月 8日，在延安的朱德与在太行山八路军总部的彭德怀和副参谋长左权下达了行动命令。 8月20日，在彭德怀的指挥下，八路军在抗战期间作战规模最大的一次作战正式打响，总共使用了 100多个团， 20多万兵力，史称百团大战。到 12月 5日，八路军进行大小战斗 1800余次，毙伤日伪军 2.5万余人，俘日伪军 1.8万余人，破坏了敌人大量的铁路和公路，使敌人的交通运输线处于瘫痪状态。这场大战对坚持抗战、遏制当时国民党妥协投降暗流、争取抗战时局好转起到了重要作用。
决策百团大战，充分展示出朱德从战略到战术的军事谋略和组织战役、战斗的卓越才能。
（二）倡导军垦屯田
陕甘宁边区是中共中央所在地和敌后抗日根据地的总后方，由于日本侵略者的残酷扫荡和国民党顽固派的严密经济封锁，根据地困难重重，步履维艰。
为了打破日军对陕甘宁边区的经济封锁，克服部队供给困难，朱德提出军垦屯田的政策。对于中国历史上的屯田，朱德是很熟悉的。早年在读《三国志》时，他就对书中记载的曹操“开芍陂屯田”很赞赏，眉批道：“留薪办法。”（朱德著作生平研究组：《朱德早年读史批语选》，《文献和研究》1985年第3期。）他认为这是解决军队生活供给的好办法。而在革命军队中实行屯田，则是伟大的创举。它不仅在规模上比曹操当时进行的屯田大得多，而且军队不仅搞农业生产，还要从事林、牧、副、渔业及手工业、商业、运输业的综合开发。
1940年10月到年底，朱德先后发表《论发展边区的经济建设》《参观边区工厂后对边区工人的希望》《完成一九四一年度财政经济计划》等文章，阐述了他对发展边区经济的设想。他亲自到南泥湾开垦部队踏勘，组织指导南泥湾的大生产运动。朱德倡导和实行的军垦屯田政策取得了成效，它不但粉碎了日军的经济封锁，而且推动了抗日根据地的经济发展，改善了部队和边区人民的生活。1942年12月12日，延安《解放日报》发表《积极推行“南泥湾政策”》社论称：“‘南泥湾政策’成了屯田政策的嘉名，而这个嘉名永远与朱总司令的名字联系在一起。”
（三）总结军事思想
1945年4月，抗日战争即将取得胜利，中共七大在延安召开。朱德在4月25日召开的中共七大第三次会议上，作了《论解放区战场》的军事报告和关于军事问题的结论。朱德的军事报告，对抗日战争以来中共提出的军事思想进行了系统的总结，也对毛泽东的军事思想作了科学论述，提出要把毛泽东军事思想作为军事建设的指导思想，是中共历史上的重要军事思想文献。
6月19日，在中共七届一中全会上，朱德当选为中共中央政治局委员、中央书记处书记。中央书记处由五人组成：毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时。他们成为中国共产党第一代中央领导集体的主要成员，担负起带领中国人民走向彻底解放的历史重任。
朱德作为中国共产党领导的八路军总司令，他在抗日战争中的领袖地位是毋庸置疑的。他所作出的贡献是不可磨灭的，因此受到了全国人民的崇敬和爱戴。他的功绩彪炳史册。
〔作者林品强，朱德同志故居纪念馆副馆长、副研究员，四川仪陇 637600〕
（责任编辑：宿凌）
（来源：《党的文献》2016年增刊）
在中国人民抗日战争时期，中国共产党领导的人民军队在极其困难的条件下，英勇抗战，谱写了辉煌的反侵略战争的历史。在这段历史中，朱德作为党和人民军队的重要领导人，发挥了不可替代的作用，作出了重要贡献。
一、危难时局：朱德肩负使命提出抗日总体战
（一）国共联合抗日及朱德担任八路军总指挥的历史背景
1936 年12 月12 日，西安事变发生。13 日，中共中央召开政治局会议，讨论西安事变问题，会议肯定了西安事变是革命的、有积极意义的，是推动抗日的，决定采取不与南京对立的方针，不组织与南京对立的政府。朱德在会上发言说：“在目前的形势下要争取各党各派到抗日方面来，应抓紧组织与动员工作，同时，还有一个要紧的问题，就是要准备打，应特别注意巩固抗日阵线的团结并多方加强这一力量。”（《朱德年谱》（新编本）（上），中央文献出版社2006 年版，第619 页。）
1937 年1 月1 日，朱德以中国人民抗日红军总司令的名义对《红色中华》报记者发表谈话：“现在红军对苏区邻近的各国民革命军不加任何攻击，确守互不侵犯原则，不论过去曾否与红军敌对之部队，一律以友军看待，静待联合抗日局面的形成。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第624 页。）2 日，朱德在中共中央政治局会议上发言说：“现在是抗日不抗日的问题。应发表宣言，号召全国反对内战。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第625 页。）
在中国共产党的努力下，西安事变得到和平解决，促进了国共两党的第二次合作，抗日民族统一战线开始形成。
6 月上旬，蒋介石与中共代表周恩来在庐山谈判，在谈判中，蒋介石提出要毛泽东、朱德“出洋”等无理要求，意图削弱和控制共产党。6 月22 日，中共中央电告蒋介石：“中共中央认为如红军改编后三个师上边无指挥机关实无法进行改编，朱德不能离去。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第642 页。）对中国共产党而言，朱德作为中共和红军的重要领袖之一，去留影响极大。中共向国民党方面强调，为了实现两党合作，应承认共产党的合法性和独立性，朱德任总指挥不能变。这充分显示了朱德在中共和红军中的重要地位。
1937年 7月 7日，日本制造卢沟桥事变，抗日战争全面爆发。7月 14日，朱德代表红军写下抗日誓词：“日本强盗夺我东三省，复图占外蒙，又侵我华北，非灭亡我全国不止。 ”“我们誓率全体红军，联合友军，即日开赴前线，与日寇决一死战！复我山河，保我民族！保卫国家，是我天职！”（《朱德军事文选》，解放军出版社 1997年版，第256页。）7月 18日，朱德离开延安，23日到达红军前敌总指挥部所在地陕西省泾阳县云阳镇，准备开赴前线作战。
8月 13日，日本大举进攻上海，直接威胁到国民党统治的心腹地区。蒋介石对日媾和的幻想破灭，便同意红军在改编后设立统一的指挥机关——国民革命军第八路军总指挥部，由朱德任总指挥，彭德怀任副总指挥。至此，国民党在事实上承认了中国共产党的合法地位，以国共合作为基础的抗日民族统一战线就此形成。这次国共合作，推动了全国抗战高潮的到来。此后，蒋介石又先后签发了朱德为国民革命军第十八集团军总司令、东路军总指挥、第二战区副司令长官的任命。
为了更好地进行对日作战，8月 22日，中共召开洛川会议，会上改组了中共中央革命军事委员会，由朱德等 11人组成，毛泽东任书记，朱德、周恩来任副书记。会议还作出将前敌总指挥部改为第八路军总指挥部的决定，以朱德为总指挥。至此，朱德担负起指挥八路军抗日的重任。
（二）朱德提出的抗日总体战军事思想
在进行艰苦卓绝的抗日战争过程中，朱德显示出卓越的军事指挥才能和丰富的作战经验，从战略到战术方面提出了一整套系统的军事理论。
1937年 6月 23日，朱德会见美国学者托马斯·比森，回答他提出的有关军事方面的问题。朱德指出：“中国要打败日本，必须靠全国的工人和农民的力量。唯有中国共产党才能开展这场群众运动。因此，南京必须跟我们合作。这场战争必定是一场总体战，甚至全中国四万万人都不够。国民党如果以为只要用他的精锐正规军再加上帝国主义的援助就行了，那它是打错了算盘。那它是不明白，一个半殖民地的国家是不能打败现代化的日本军队的，只有群众性的人民抗战才能打赢这场战争。”（《朱德年谱》（新编本）（上），第 642页。）
朱德不仅认为日本侵华具有总体战特点，而且认为中国更必须要用总体战策略才能战胜日本。1937年 8月 11日，朱德在国民政府军事委员会军政部谈话会上发言，系统地论述了抗日战争的战略战术。他指出：“抗日战争在战略上是持久的防御战，在战术上则应采取攻势。在正面集中兵力太多，必受损失，必须到敌人的侧翼活动。敌人作战离不开交通线，我们则应离开交通线，进行运动战，在运动中杀伤敌人。敌人占领我大片领土后，我们要深入敌后作战。”“在抗战中应该加强政治工作，发动民众甚为重要，在战区应由下而上及由上而下地把民众组织起来。游击战是抗战中的重要因素。游击队在敌后积极活动，敌人就不得不派兵守卫其后方，这就牵制了它的大量兵力。 ”（《朱德传》（修订本），中央文献出版社 2006年版，第 475—476页。）他还建议开办游击训练班，使国民党的军队亦能逐步学会游击战争。朱德从总体战角度出发，阐述了自己的军事策略，他把战术分为正面防御战、运动战和游击战三种，分析了它们彼此之间的关系，并提出了进行纵深作战，困敌于城市和交通线，用以消耗敌人有生力量的主张。
在分析和总结中国共产党领导的人民军队开展抗日游击战争实践的基础上，朱德撰写了《论抗日游击战争》一文，其部分章节在八路军总部编发的《前线》周刊上陆续发表，同年11月，整篇文章的单行本出版。在这篇文章中，朱德从总体战角度出发，既站在整个中国时局的高度谈了自己的抗战军事思想，又站在中共和八路军的角度阐述了一系列军事指挥原则，特别是系统地阐述了游击战思想，涉及到战略和战术层面。朱德提出的一套系统的抗日总体战理论，从战略到战术上解决了应该如何进行持久的总体战问题。可以说，这篇文章是朱德军事思想特别是关于他的游击战争思想的代表作，和毛泽东的《论持久战》《抗日游击战争的战略问题》一样，成为中国共产党优秀的军事学著作。
二、挥戈前线：指挥华北抗日取得重要战绩
（一）部署重点战役打击日军气焰，灵活机动地开展游击战争
受任于国难之际，奉命于民族危难之时，肩负着历史的重任和民族的重托，朱德率领八路军于1937年8—9月挥师抗日战场。在北进途中，朱德一边繁忙地处理着来往的电文，一边冷静地观察华北时局，缜密地思考作战方案。
山西地处黄土高原东部，四周环绕太行、吕梁、恒山、中条等山脉，地势险要，易守难攻，素有“华北锁钥”之称，是华北地区天然堡垒。而中国军队所控制的山西重镇，北部有忻口作为屏障，外有娘子关、平型关、雁门关等内长城隘口连接环卫。中国军队如能守住这一战略地带，就可以威胁侵占平津的日军侧背。而日军为确保对平津地区的占领，解除侧背之忧，图谋进一步西进，也力求控制山西。
9月21日，朱德到达太原。第二天在雁门关以西的太和岭口的前线指挥部同阎锡山会谈，经过探讨，双方决定在平型关——雁门关——神池内长城线组织防御，作战的重点放在平型关。待敌人向平型关进攻时，阎锡山军从正面出击，八路军则从平型关侧面击之，两军配合以求共同歼灭日军。此后，朱德在五台山南茹村八路军总部召开干部会议，对平型关战斗作出具体部署，向第一一五师师长林彪及副师长聂荣臻发出了作战指令。
平型关战斗如期取得胜利，这是八路军出师华北抗日战场后第一次对日作战，也是全面抗战爆发以来中国军队取得的第一次大胜仗。它沉重地打击了日军的嚣张气焰，粉碎了日军“不可战胜”的“神话”，鼓舞了全国军民的抗日士气，坚定了中国人民战胜日本侵略者的信心。平型关大捷也极大地提高了共产党和八路军的声威，在中华民族抗战史上写下了光辉的一笔。
进攻山西的日军遇到中国军队的坚决抵抗并在雁门关、平型关一带遭受惨重打击后，1937年10月，日军板垣师团集中飞机、重炮、战车，大举进攻忻口。第二战区部队在忻口地区组织了忻口会战。由第十四集团军总司令卫立煌担任前敌总指挥，在忻口正面组织防御。他将第二战区的部队分为左翼军、右翼军、中央军和总预备队，右翼军由朱德指挥，威胁日军右翼，八路军第一一五师和第一二〇师分别在右翼和左翼地区参与作战，作侧面配合，第一二九师作机动待命出征。
忻口会战期间，朱德指挥八路军在侧后频繁出击、袭击日军的后方和运输线，使日军的军事供给出现严重困难，延缓了日军的进攻步伐。为此，国民政府军事委员会通电嘉奖，蒋介石致电朱德、彭德怀：“贵部屡建奇功，强寇迭遭重创，深堪嘉慰。”（《朱德与抗日战争》，中央文献出版社2005年版，第33页。）
忻口会战后，国民党军队退至太原，华北战局发生重大变化。朱德纵观华北战势和山西时局，及时对八路军各部作出指示和部署。11月4日，朱德致电八路军各师军政首长并报毛泽东、周恩来，提出：“目前我们的中心任务，除深入开展晋东北、晋西北群众工作，造成巩固的抗日根据地外，应以一切努力，发动和组织晋东、晋西群众，建立根据地，组织游击队，扩大本身，同时准备随时阻扰、截止、侧击敌人，以配合主力作战。”（《朱德年谱》（新编本）（中），中央文献出版社2006年版，第706—707页。）11月11日，朱德在石拐镇八路军总部召开领导干部会议，会议决定第一一五师除聂荣臻率领一部留在晋察冀创建根据地外，主力迅速转移到汾河流域和晋南，开展群众工作，并留一部分兵力在太行山，配合第一二九师在晋西南创建根据地。
石拐会议后，朱德率领总部向晋南的洪洞、临汾一带转移。朱德命令八路军各部在各自的工作区域内，根据实际情况，独立自主地开展群众的抗日动员工作。在政治上，着重宣传《抗日救国十大纲领》；在经济上，立即取消苛捐杂税，实行减租减息，并没收汉奸、大地主的土地；在军事上，充分发动和组织群众，发展游击战争，并要求红军“应以机动灵活的袭击，求得消灭敌军小部，兴奋友军，转变呆板死守的战术，造成持久胜利的发展”（《朱德军事文选》，第 273页。）。
华北抗日根据地的开辟，为开展华北敌后游击战争，创造了巩固的战争后方和前进的战略基地。朱德领导的八路军，作为华北游击战争的支柱，队伍不断壮大，成为坚持华北抗战的中流砥柱。
（二）挂帅东路军凝聚军心，团结友军维护统一战线
1938年 2月中旬，朱德赴临汾附近的土门镇参加第二战区军事会议，会晤国民党军将领阎锡山、卫立煌等，就蒋介石关于第一、第二战区反攻太原的命令，共同制定作战计划。他们决定将第二战区的部队重新划分为西路军、南路军和东路军。南路军为中央集团，由国民党部队组成，卫立煌负责指挥，主要集结活动于晋南地区；西路军为左翼集团，以原晋绥军为主，由阎锡山指挥，主要集结活动于晋西地区；东路军为右翼集团，由朱德指挥，以八路军一一五师、一二九师以及一部分国民党军部队组成。东路军成为第二战区的主要兵力，而且分布最广。会议上决定，由阎锡山、卫立煌拨出所属军队的七个半师归朱德、彭德怀指挥。
东路军所处位置正是日军由平汉路西攻晋南的战略要冲，是作战最紧张的地带。从安全着想，中央和毛泽东都建议由彭德怀在前线负责指挥，年已 52岁的朱德在后方较妥。但是，由于晋东局势紧急，阎锡山、卫立煌坚持要朱德就任东路军总指挥一职，认为晋东局势非朱德不能驾驭。为国为民，在民族大义面前，朱德毅然担起重任，他致电延安：晋东局势目前仍十分紧急，“不能在此危难之际不受命 ”，决心与彭德怀一起组织野战司令部在晋东南前线指挥作战。（参见《朱德传》（修订本），第 522页。）
在这个阶段，朱德对日军采取运动游击战策略，所指挥的东路军取得了明显的军事效果，改变了西北战局，化解了日军对西北的进攻。
1938年 3月 10日，朱德率领八路军总部和东路军主力，大胆东进太行山，形成对河北、河南日军的重大战略威慑。为了坚定所指挥的国军将领的信心，朱德批准了刘伯承提出的响堂铺伏击战，在对作战计划作了仔细推敲后，决定让徐向前具体指挥。为了加深友军将领对八路军游击战术的认识，朱德邀请一批国民党军将校军官到战场附近的高地上实地观战。徐向前指挥部队在两个小时内干净利落地取得了伏击战的胜利，焚毁了日军 180余辆汽车组成的车队，护车队的日军官兵 170多人大部分被击毙。朱德之所以罕见地搞一次实地观战，是因为国民党军队不熟悉运动游击战，他希望国民党军将校们能够学会打这种他们原来不会打的仗。更重要的是，朱德要让国民党军队认识到晋东南根据地不仅属于八路军，还属于整个第二战区，是八路军和国民党军队在朱德的指挥下共同开辟的，以此凝聚军心，从而进一步维护抗日民族统一战线。
（三）反两次九路围攻，巩固抗日根据地
1938年春，八路军第一二九师、一一五师等部在正太铁路和邯长公路上连续打击日军，给敌后方补给线造成严重打击。 4月 4日，日军华北方面为了解除后方的威胁，调集 3万以上兵力，南自邯长路、北自正太路、西自同蒲路、东自平汉路，采取分进合击战术，对晋东南抗日根据地发动规模空前的九路围攻，妄图把在此地的八路军主力和在这一地区的国民党军队消灭，史称第一次九路围攻。
为粉碎日军的九路围攻，朱德、彭德怀决定在集中八路军主力的基础上，动员第二战区有关部队协同作战。各级党组织、抗日政府、民众团体和游击队纷纷行动起来，誓死抗敌。朱德、彭德怀命令八路军第一二九师和一一五师，由辽县以南转移到日军合击圈外的涉县以北地区，隐蔽待机；第一二九师另以一部兵力在地方游击队配合下，在内线牵制、袭扰日军；其他各部队以及山西新军、国民党军等部，按预定部署阻击正面进攻的日军，为转至外线的部队创造战机；同时，晋察冀军区和第一二〇师各以一部兵力向平汉、同蒲、正太铁路出击，牵制日军，配合晋东南根据地进行反围攻作战。
这次粉碎日军九路围攻战斗历时 26天，将敌人全部赶出了晋东南。这是晋东南根据地初创时期的关键一仗，对巩固和扩大晋冀豫边区的抗日根据地起到了积极作用，为八路军在山西敌后稳住脚，进而向河北、山东和豫北平原地区发展，创造了条件。
1939年 7月，日军又纠集 5万余兵力同时从同蒲、正太、平汉、道清等线发兵，对八路军总部所在地晋东南根据地发起第二次九路围攻。这是日军集结重兵对太行山地区发动的最大规模的秋季扫荡，企图打通晋冀豫的交通线，将抗日根据地分割，然后逐步压缩摧毁。他们还提出“治安肃正”的口号，除军事讨伐外，还在政治上提出“以华制华”，利用汉奸、伪军，并唆使一部分国民党顽固派军队对八路军进行挑衅；在经济上大肆抢劫、封锁、破坏，甚至放水决堤，制造灾荒，这就使根据地军民的处境变得越来越困难。
晋东南根据地是八路军总部驻地，是华北敌后抗战的指挥中心和神经中枢。朱德总结了长期以来同敌军作战的经验，提出争取主动、趋利避害、机动作战的原则：“小股进退，分支袭扰，集中主力，乘弱伏尾，昼伏夜动，声东击西，有意暴露，及时隐蔽，利害变换，毫不犹豫，拿定火色，转入外线。 ”（《朱德军事文选》，第 385页。） 各抗日根据地大体上都按照这些原则来对付日军的扫荡，取得了显著的效果。
在成功粉碎日军第二次九路围攻后，八路军仍然坚持敌后抗战。在政治上，朱德号召全体军民坚持巩固和发展抗日民族统一战线，团结各阶层群众，积极建立、发展和保卫民主政权，保障根据地人民的民主权利。在经济上，除倡导发展生产、改善经营、统制贸易外，还采取了一系列具体措施克服困难，其中包括创立冀南银行，发行货币，建立小型兵工厂，号召部队在不妨碍战斗的情况下，开荒种麦，非战斗部队尤须注意进行生产等等。这一系列举措调动了各根据地军民的抗日积极性，尽管身处环境险恶、困难重重，华北各根据地的抗日斗争依然蓬勃发展。
三、运筹延安：策划军政事务功绩彪炳史册
（一）决策百团大战
1940年 3、 4月间，朱德在分析当时抗战局势的基础上，决定在敌后方进行一次大规模的战役进攻。他认为这样可以达到三个目的，事实上这三个目的也达到了：一是“牵制了敌人进攻我大西北后方及进攻西南的企图 ”，“部分地错乱了敌人的部署，至少要延迟敌人的进攻 ”；二是“打破了敌人对付我抗日根据地的‘囚笼政策’。敌人企图利用它的铁路、公路、据点和碉堡来封锁我抗日根据地，陷我于绝境。而我们则必须切断敌人的交通命脉，以制敌之死命”；三是“严重地打击了敌人的‘以战养战’的阴谋”。（参见《朱德军事文选》，第 416页。）
朱德一直认为，日军地面部队的主要优势就是机械化，要化解日军这个优势的最好策略就是攻击它的后方，缺乏后方保障的日军部队就降低了战斗力。可见，朱德决定打百团大战是经过深思熟虑的，他是在对全国战局客观分析的基础上，作出决策的。
朱德对百团大战作了初步安排后，即出发回延安，将百团大战的具体指挥权交给彭德怀。8月 8日，在延安的朱德与在太行山八路军总部的彭德怀和副参谋长左权下达了行动命令。 8月20日，在彭德怀的指挥下，八路军在抗战期间作战规模最大的一次作战正式打响，总共使用了 100多个团， 20多万兵力，史称百团大战。到 12月 5日，八路军进行大小战斗 1800余次，毙伤日伪军 2.5万余人，俘日伪军 1.8万余人，破坏了敌人大量的铁路和公路，使敌人的交通运输线处于瘫痪状态。这场大战对坚持抗战、遏制当时国民党妥协投降暗流、争取抗战时局好转起到了重要作用。
决策百团大战，充分展示出朱德从战略到战术的军事谋略和组织战役、战斗的卓越才能。
（二）倡导军垦屯田
陕甘宁边区是中共中央所在地和敌后抗日根据地的总后方，由于日本侵略者的残酷扫荡和国民党顽固派的严密经济封锁，根据地困难重重，步履维艰。
为了打破日军对陕甘宁边区的经济封锁，克服部队供给困难，朱德提出军垦屯田的政策。对于中国历史上的屯田，朱德是很熟悉的。早年在读《三国志》时，他就对书中记载的曹操“开芍陂屯田”很赞赏，眉批道：“留薪办法。”（朱德著作生平研究组：《朱德早年读史批语选》，《文献和研究》1985年第3期。）他认为这是解决军队生活供给的好办法。而在革命军队中实行屯田，则是伟大的创举。它不仅在规模上比曹操当时进行的屯田大得多，而且军队不仅搞农业生产，还要从事林、牧、副、渔业及手工业、商业、运输业的综合开发。
1940年10月到年底，朱德先后发表《论发展边区的经济建设》《参观边区工厂后对边区工人的希望》《完成一九四一年度财政经济计划》等文章，阐述了他对发展边区经济的设想。他亲自到南泥湾开垦部队踏勘，组织指导南泥湾的大生产运动。朱德倡导和实行的军垦屯田政策取得了成效，它不但粉碎了日军的经济封锁，而且推动了抗日根据地的经济发展，改善了部队和边区人民的生活。1942年12月12日，延安《解放日报》发表《积极推行“南泥湾政策”》社论称：“‘南泥湾政策’成了屯田政策的嘉名，而这个嘉名永远与朱总司令的名字联系在一起。”
（三）总结军事思想
1945年4月，抗日战争即将取得胜利，中共七大在延安召开。朱德在4月25日召开的中共七大第三次会议上，作了《论解放区战场》的军事报告和关于军事问题的结论。朱德的军事报告，对抗日战争以来中共提出的军事思想进行了系统的总结，也对毛泽东的军事思想作了科学论述，提出要把毛泽东军事思想作为军事建设的指导思想，是中共历史上的重要军事思想文献。
6月19日，在中共七届一中全会上，朱德当选为中共中央政治局委员、中央书记处书记。中央书记处由五人组成：毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时。他们成为中国共产党第一代中央领导集体的主要成员，担负起带领中国人民走向彻底解放的历史重任。
朱德作为中国共产党领导的八路军总司令，他在抗日战争中的领袖地位是毋庸置疑的。他所作出的贡献是不可磨灭的，因此受到了全国人民的崇敬和爱戴。他的功绩彪炳史册。
〔作者林品强，朱德同志故居纪念馆副馆长、副研究员，四川仪陇 637600〕
（责任编辑：宿凌）
（来源：《党的文献》2016年增刊）
