【摘要]】1946年9月6日，习仲勋在中共中央西北局组织部长联席会议上作总结讲话，其中一部分主要讲群众观点、群众方法和群众路线。这篇讲话，反映了习仲勋对加强党的建设和贯彻执行党的群众路线的高度重视，阐述了他在党的群众路线方面的一些重要思想观点。习仲勋是陕甘边区革命根据地的主要创建者和领导者之一。密切联系人民群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，是他坚守的信条。1942年西北局高干会给习仲勋的鉴定中说：习仲勋“是站在群众观点和群众立场来解决群众的问题，总是把群众的事情看做是自己的事情，而又设身处地地替他们设想”，“使得习仲勋同志成为党的宝贵的群众领袖”。从这篇讲话中我们看到，习仲勋从群众观点、群众路线的角度来认识、分析和纠正党内出现的种种不良倾向，点出了问题产生的根源，抓住了问题的实质和要害，为有效解决问题指明了正确的方向和方法。他阐述的群众观点、群众路线既是立场也是方法等思想观点，丰富了党的群众路线理论。
【关键词】解放战争时期；习仲勋；群众观点；群众方法；群众路线
习仲勋是陕甘边区革命根据地的主要创建者和领导者之一，当时担任西北局书记，负责西北局的全面工作。在长期革命生涯中，密切联系人民群众，时刻把群众的安危冷暖放在心上，是他坚守的信条。1942年，在西北局高干会期间曾给习仲勋作了一份鉴定，其中有一段近五百字的内容，专门讲他同人民群众的密切关系：“他很懂得群众的情绪、习惯和需要。他是站在群众观点和群众立场来解决群众的问题，总是把群众的事情看做是自己的事情，而又设身处地地替他们设想，设想怎样才是对的，尤其设想怎样对群众有好处，而没有丝毫的主观主义气味。因之，群众信任他，把他看做是自己人，当群众有疑难时，就说：找仲勋去。”鉴定中还列举了若干习仲勋同人民群众亲密关系的例子，并得出结论：“由于这一切，使得习仲勋同志成为党的宝贵的群众领袖。”（《习仲勋传》上卷，中央文献出版社 2013 年版，第 320—321 页。）这是对习仲勋真心帮助群众，从而得到群众爱戴、信任的真实记录。
关于西北局 1946年召开的组织部长联席会议的重要文献，有习仲勋报送任弼时（时任中共中央书记处书记，分管西北局和陕甘宁边区工作）的总结讲话初稿（部分）、任弼时9月5日的复信和习仲勋9月6日总结讲话记录稿，以及 9月 3日朱德在组织部长联席会议上的讲话记录稿等。从朱德和习仲勋的讲话记录稿中可以看出：这次会议大约是在 1946年 8月上旬开始的，参加会议的主要是西北局系统的“各个组织部长们”，会议的主题应该是解决党内干部特别是领导干部的思想倾向以及工作作风等问题。
这时全面内战已经爆发，“大打”也迫在眉睫。在这种情况下，西北局召开会议，解决干部的思想倾向和工作作风等问题，有其必要性和紧迫性。习仲勋在总结讲话中说：“我们当前既然有着保卫边区这样重大的任务，要胜利地打垮敌人对我们的进攻，首先就要检阅一下自己，看一看我们本身在今天存在一些什么弱点和问题。也就是说，要完成自卫的任务，很有必要提出巩固我们的内部，把我们再提高一步。”
那么，当时工作中存在的弱点和问题主要是什么呢？朱德和习仲勋在讲话中明确指出，主要是贪污腐化、铺张浪费、享乐问题、官僚主义、破坏法令、损害群众利益、麻痹现象和组织观念薄弱等。如：把公家的钱给私人做生意，赚了是自己的；假报账目，偷偷塞腰包；私卖、私吞公粮和优抗粮；学“阔气”，讲究“排场”，“大少爷”脾气；工作不负责任，不爱护公物，损害革命家务（当时，各单位的固定资产等被称为“家务”。） 不痛心；有些干部，甚至多是负责干部，在工作调动时把家务带走，不能带走的就卖光吃光等等。习仲勋认为，出现这些问题是由于一些干部忘记了党的群众观点和群众路线，应当从树立群众观点和执行党的群众路线方面去认识和解决。
群众路线，是我们党在几十年革命实践中总结出来的重要党建理论。在一年前召开的七大上，第一次在党章中对它做出明确规定（见《建党以来重要文献选编》第二十二册，中央文献出版社 2011年版，第 535页。），刘少奇在作关于修改党章的报告时专门对什么是党的群众路线，为什么要执行党的群众路线，以及“一切为了人民群众”、“一切向人民群众负责”、“相信群众自己解放自己”和“向人民群众学习”等群众观点，作了明确的说明。从这些规定和论述中我们可以看到，群众观点、群众路线是对党的宗旨的进一步阐释，是每个共产党员必须遵守的信条，忽视或者忘记了党的群众观点、群众路线，也就是违背了党的宗旨，最终将走向人民的反面。在长期的革命实践中，习仲勋对密切联系人民群众，贯彻执行党的群众路线不仅形成了理性认识，也有着丰富的实践经验。习仲勋在作这次会议总结讲话时，专门讲了党的群众观点和群众路线的问题，阐发了自己在这个问题上的一些重要思考。其中心点就是：既要有群众观点，又要有群众方法和群众路线，要用党的群众观点、群众路线来认识和纠正党内出现的种种不良倾向，向群众学习，当老百姓的勤务员，经过群众方法、群众路线去搞我们的事情。
首先，他用群众观点分析了出现上述问题的原因，认为就是因为没有群众观点，没有按照党的群众路线办事。他说：“过去发生的问题，实际上就是没有按群众路线办事，是按自己的意愿去办事。发生的很多问题都是群众观点方面的问题，也就是没有群众观点，不顾群众的利益，因为缺乏群众观点而产生了一些不良倾向。”他还举例说：“我们的党员和群众的利益发生矛盾时，侵犯了群众的利益，在生产中和群众争，这都是缺乏群众观点的现象，甚至有走向脱离群众的危险。”
接着，他提出对党的群众路线缺乏思想认识，是导致没有贯彻执行好党的群众路线的重要原因。他说：“有些同志对党和群众的利益关系搞不清楚，或不十分明确，还不懂得党和群众利益的一致性”，而如果在这个问题上“产生了矛盾，就要发生问题”，因此，必须“了解我们对党负责、对人民负责的一致性”。为了使干部学习和提高对群众观点、群众路线的认识，他要求把刘少奇七大修改党章的报告中关于群众观点、群众路线的论述“摘录出来，给各地发下去，作为学习参考”，以达到改变作风，纠正错误的目的。
习仲勋在讲话中深刻阐述了群众观点、群众路线既是立场也是方法的重要思想。他说：“所谓群众观点，就是立场和方法问题。立场是全心全意地为人民服务，方法是发动群众，经过群众方法、群众路线去搞我们的事情，就是当老百姓的勤务员。”他强调，“有群众观点，就是要全心全意为群众服务，实现群众的需要，为解决群众的迫切需要而斗争。”
他还阐述了为什么必须向群众学习的问题。他特别批评了一些干部的“我领导群众，群众中的东西还有我不知道的”错误想法。他指出，群众里有许多我们所不知道、不了解的东西，党员领导干部必须了解群众的疾苦与需要，“不用心地听取群众的意见，就很难知道群众的疾苦，以及群众当前所必须要解决的问题，也就无法熟悉群众，无法给群众服务”。他还着重批评了一些干部中存在的理论与实际、想法与行动脱节的现象。他说： “‘向群众学习，当老百姓的勤务员’，这个道理我们党里头都知道了，但到具体的事情上，实际行动又是相反的。”他举例说：“比如我们许多同志，往往事与愿违，他的心肠是很好的，但是一去了群众就反对，不拥护他，因为他只有群众观点，而没有群众方法、群众路线，所以有很多问题就不能很好地解决。”他以解决 1946年陕甘宁边区春荒为例，再次说明只有真正执行群众路线，才能战胜困难，解决问题。
从习仲勋的这篇讲话中，我们可以看到：
首先，老一辈革命家对党内出现的不良倾向十分重视，一经发现，力求尽快纠正，而群众观点、群众路线是纠正不良倾向的重要思想武器。也就是说，要以群众观点、群众路线来分析、认识产生不良倾向的根源，并以贯彻执行群众路线来纠正不良倾向。这样，就抓住了问题的实质和要害，为有效解决问题指明了正确的方向和方法。
其次，在这篇讲话中，习仲勋阐述的群众观点、群众路线不仅是立场问题同时也是方法问题的重要思想，不仅对当时提高干部的思想认识，纠正党内不良倾向，起到了积极的推动作用，也丰富了党的群众路线理论。总结起来，这有双重含义。所谓立场是指必须全心全意为广大人民群众的利益服务，为实现群众的需要而斗争；而且我们只有站在人民群众的立场上，才能了解人民群众的需要和疾苦，才能明确我们的奋斗目标，这是党的宗旨，对党员领导干部来说是至关重要的。然而，解决了立场问题只是第一步，还要有符合人民群众利益的工作方法，才能把广大人民群众组织起来，共同奋斗，达成我们的目标。因此，所谓方法是指如何把群众组织起来，使群众在党的指导下能够信服地共同奋斗。这里要特别指出，习仲勋讲的不是大轰大嗡的工作方法，而是符合群众利益、适合群众需要的工作方法。这两方面都要求我们必须密切联系群众，向人民群众学习，积极主动地去了解群众的需要与疾苦，找到并采用能带领广大人民群众奋斗的工作方法。总之，从我们党多年的实践来看，立场和方法是一个问题的两个方面，任何一方都不可偏废。
再有，面对当时党内出现的一些不良倾向，习仲勋在讲话中还提出了一个重要观点，即：既要敢于正视和揭露我们工作中的缺点错误，也要对我们党有信心，相信我们党“能够把这些缺点改正过来”。他说：我们的工作虽然“不是十全十美的，是有缺点的，要是画一个像的话，会‘五眉六道’的，不会很好看”；但是，我们要树立这样的信心，即“我们党有这样一个传统、特点，过去历史上有很多问题，只要一发现，知道搞得不对，改正的时候也是很快的”。也就是说，我们党是一个有自我纠错能力的党，我们不仅能够自我发现、勇于承认和揭露出党内出现的缺点错误，同时我们也能自我纠正这些缺点错误。正因为这样，我们的党才能带领人民群众朝着既定的目标不断前进，不断取得胜利。
〔作者系中共中央文献研究室研究员〕
