把问题研究透 把措施定精准
——武警福建总队探索开展跟踪式调查研究的见闻与思考
■熊修宁 田栋 解放军报记者 黄超
编者按 习主席深刻指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。近日，中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，要求在全党大兴调查研究，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。对军队而言，调查研究是提升战斗力的有效途径之一，各级扎扎实实开展调研，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，才能准确把握部队建设特点规律，及时发现并解决制约战斗力提升的各项难题，为如期实现建军一百年奋斗目标提供有效助力。武警福建总队引导各级紧贴使命任务，对一些重要工作开展跟踪式调研，既破解了部队建设难题，也锤炼了党员干部调查研究的基本功。他们的做法值得借鉴。
3月22日，一批新兵到达武警福建总队营区。与这批新兵一起打着背包住进新兵班排的，还有该总队训练基地教导员黄志明。这是他连续第2年对新训工作开展跟踪式调研。
此次，他计划重点对教育实施、训练管理、生活保障等方面的课题展开调查研究。“每年都有新情况，每年都有新收获。”黄志明说，在以往调研基础上，他力求研究再深入些，围绕如何更好夯实新兵军政基础、如何更好发挥大学生士兵“酵母”作用等提出合理建议。
前不久，中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。该总队党委第一时间组织党委理论学习中心组学习，结合第一季度工作组下部队跟踪调研发现的新情况，他们进一步规范调查研究、蹲点帮建工作机制，明确要求党员干部开展调查研究时，要找准根源、跟踪问效，着眼事关练兵备战、制约部队建设发展的关键性问题，紧盯不放、持续用劲，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
“随着改革强军深入推进，部队建设出现了一些新情况新问题，有时就算同一个问题，也会在不同时期出现不同变化。”在即将奔赴基层调研之前，该总队参谋部参谋周腾结合个人体会认真学习《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。他告诉记者，要想把准脉，实现精准抓建，调查研究就不能只是“一阵风”，必须对重点工作进行持续关注研究，一锤接着一锤敲，直到找到问题的症结所在，拿出管用的思路办法。他所在工作组这次跟踪调研的主要方向，是春季士兵选退、倾向性问题教育整治等6个方面13个问题。大家在开展调研时对课题进行细化分工，既各有侧重，又能相互补充、启发和促进。
一次，该总队工作组赴南平支队调研时发现，有一名中队指导员能力素质比较全面，个人还通过了全国司法考试等，但中队建设水平始终在中游徘徊。工作组深入了解发现，个别基层带兵人感到在一线扎根蹲苗的时间越来越长，产生了考虑“后路”的想法。工作组一边与党支部一起靠上去开展一人一事思想工作，一边及时向总队党委反馈相关情况。
参考多次调研成果，该总队党委探索实施了“三步走”解决办法：在干部队伍中开展“忠诚、尽责、强能、守纪”专题教育，牢记初心使命；结合干部调整建立“能者上、庸者下”机制，让“躺平”者不能“躺赢”；安排法律、心理、医疗3支服务小分队下基层，为一线官兵解难帮困。
组织“强军路上手拉手恳谈会”、建立帮建“动态曲线图”……各项务实帮建举措调动了这名指导员的积极性，让他逐步端正思想全力投入工作。今年第一季度，这个中队执勤工作跨入了先进行列。
带队调研的总队政治工作部领导告诉记者，今年，他会继续围绕这个课题进行调研，提出意见建议。
调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。记者了解到，在抓好跟踪式调研基础上，该总队正探索将调查研究纳入经常性基础性工作和党员干部考评体系，建立蹲点调研汇报和归档制度，推动形成长效机制。他们充分发挥警士专业骨干、基层风气监督员、“基层观察哨”等队伍作用，构建起自上而下、到边到底的调查研究网络，有效提高调研工作质效。
调研工作开展得如何，归根结底要看成效。日前，在机动支队探索建设“智慧靶场”、改装某型无人机的关键时刻，该总队机关派出工作组全程指导。工作组成员表示，要与官兵同吃同住，一边快速收集相关情况，一边结合近年来新装备训练运用方面的调研成果进行指导，力求将研与战、谋与练更好结合起来，探索协同作战新路子。
